完善體制機(jī)制 促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，并對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出部署。新時(shí)期如何促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展？今天（8月26日）的權(quán)威訪談來看記者對中央財(cái)辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東的專訪。

祝衛(wèi)東表示，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，是一項(xiàng)關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的重大任務(wù)。一方面，要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，重點(diǎn)是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，支持他們在城市真正扎下根、融進(jìn)去。另一方面，要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)制度，運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制。

以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是我們黨的農(nóng)村政策的基石。全會(huì)提出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。祝衛(wèi)東表示，重點(diǎn)是把握好變與不變的辯證關(guān)系。要堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，給農(nóng)民吃上長效定心丸。同時(shí)，深化承包地“三權(quán)”分置改革。

糧食安全是“國之大者”。祝衛(wèi)東表示，全會(huì)重點(diǎn)從硬件和軟件兩個(gè)方面，強(qiáng)化制度保障，把“中國人的飯碗”端得更穩(wěn)更牢。硬件上重點(diǎn)深化土地制度改革，突出耕地保數(shù)量、提質(zhì)量，改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，確保耕地?cái)?shù)量不減少。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管理機(jī)制，確保建一塊、成一塊。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系，確保農(nóng)地農(nóng)用、良田糧用。軟件上突出調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性。