新興動(dòng)能壯大、市場(chǎng)效益改善、外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——三方面看經(jīng)濟(jì)活力韌性

5月22日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)月度新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人就4月份宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、物價(jià)運(yùn)行、能源保供等熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超在會(huì)上表示，國(guó)家發(fā)展改革委將加快推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期相關(guān)政策舉措落地見(jiàn)效，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，不斷完善政策工具箱，努力推動(dòng)“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變

李超表示，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)起步有力，展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力和韌性。4月份，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)。“這既有外部環(huán)境不確定因素增多、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等因素影響，也與國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾仍較突出有關(guān)。”李超說(shuō)，總體看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行、向新向優(yōu)發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，有三方面突出特征。

——新興動(dòng)能壯大。中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值、投資、出口、利潤(rùn)均保持快速增長(zhǎng)。1—4月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.6%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.1%，其中航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)，信息服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)17.9%、13.9%和18.1%；高技術(shù)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)27.6%，在出口總額中的占比達(dá)27.9%。

——市場(chǎng)效益改善。重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理和綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)顯效。“部分行業(yè)供求關(guān)系逐步改善、價(jià)格企穩(wěn)回升，推動(dòng)企業(yè)利潤(rùn)增加、市場(chǎng)預(yù)期向好。”李超介紹，一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15.5%，特別是高端制造行業(yè)利潤(rùn)明顯改善，高技術(shù)制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.4%。

——外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。面對(duì)動(dòng)蕩不安的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)依托完整產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。1—4月，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)14.9%。在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。一方面，市場(chǎng)合作更加多元，對(duì)東盟、歐盟、共建“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。另一方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)17.6%，其中電動(dòng)汽車(chē)、集成電路的出口額增長(zhǎng)都超過(guò)60%，分別增長(zhǎng)了68.1%和78.3%，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其零件、工業(yè)機(jī)器人的出口額也保持快速增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)了40.7%和30%，表現(xiàn)出非常強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

物價(jià)走勢(shì)釋放積極信號(hào)

4月份，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲1.2%，連續(xù)3個(gè)月保持在1%以上的溫和上漲區(qū)間；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲2.8%，連續(xù)兩個(gè)月保持上漲。如何看待物價(jià)走勢(shì)？

李超分析，首先，這反映了相關(guān)領(lǐng)域的需求變化。在清明、“五一”、部分地區(qū)春假等假日效應(yīng)帶動(dòng)下，居民出行需求增多，旅游、賓館住宿、交通工具租賃等服務(wù)價(jià)格漲幅高于季節(jié)性水平。PPI方面，綠色轉(zhuǎn)型步伐加快、人工智能迅速發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)需求增長(zhǎng)，有色金屬冶煉加工行業(yè)、計(jì)算機(jī)通信行業(yè)價(jià)格同比分別上漲22.5%和1.5%。

第二，這反映了前期綜合整治的成效。深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)效果持續(xù)顯現(xiàn)，光伏等電氣機(jī)械行業(yè)價(jià)格同比上漲3.6%，燃油小汽車(chē)、新能源小汽車(chē)價(jià)格降幅比去年全年分別收窄2.7和1.4個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能治理和轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，帶動(dòng)黑色金屬冶煉加工行業(yè)價(jià)格降幅比去年全年收窄6.6個(gè)百分點(diǎn)。

第三，民生價(jià)格基本保持平穩(wěn)。今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同各部門(mén)、各地方持續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，食品價(jià)格總體延續(xù)小幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)，今年前4個(gè)月累計(jì)同比基本持平。

第四，及時(shí)有力應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。前期，國(guó)際原油價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)大幅波動(dòng)，并向下游化工等行業(yè)傳導(dǎo)，給國(guó)內(nèi)物價(jià)帶來(lái)輸入性影響。為此，國(guó)家采取臨時(shí)調(diào)控措施，控制國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲幅度，有效減輕了外部因素對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活的影響。

“總體看，4月份物價(jià)延續(xù)了去年下半年以來(lái)的溫和回升態(tài)勢(shì)，釋放出供需關(guān)系改善、市場(chǎng)秩序優(yōu)化的積極信號(hào)。”李超表示，隨著一系列宏觀政策深入實(shí)施，市場(chǎng)供需關(guān)系有望進(jìn)一步改善，預(yù)計(jì)物價(jià)將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。

加快“人工智能+”落地

當(dāng)前，“人工智能+”行動(dòng)進(jìn)展如何？下一步如何推進(jìn)？

李超介紹，去年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合相關(guān)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特點(diǎn)，出臺(tái)制造、醫(yī)療、能源等10多個(gè)行業(yè)的“人工智能+”政策文件，不斷完善政策體系。

“同時(shí)，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)在制造、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域布局一批國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地，不斷完善算力、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景等要素支撐，大幅縮短了人工智能技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到試驗(yàn)場(chǎng)、從工廠到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化周期，降低了落地成本，加快推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)。”李超說(shuō)。

在安全監(jiān)管方面，李超介紹，此前已會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)《人工智能科技倫理審查與服務(wù)辦法（試行）》《人工智能擬人化互動(dòng)服務(wù)管理暫行辦法》等政策文件，目前正在開(kāi)展人工智能立法研究，強(qiáng)化安全治理能力建設(shè)，推動(dòng)人工智能朝著有益、安全、公平的方向健康有序發(fā)展。

在具身智能領(lǐng)域，李超表示，將加快具身智能訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓機(jī)器人不僅能上賽場(chǎng)，還能“進(jìn)工廠、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)家庭”，加快融入各行各業(yè)。

“近期，我們正在謀劃出臺(tái)加快‘人工智能+’落地的配套文件，進(jìn)一步加大要素保障。”李超說(shuō)，“同時(shí)，我們還將持續(xù)推動(dòng)央國(guó)企開(kāi)放高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景，面向各行業(yè)領(lǐng)域和各地方打造人工智能標(biāo)桿應(yīng)用，加快引導(dǎo)人工智能融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各方面各環(huán)節(jié)。”