不預(yù)先通知！102家檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況通報
近日，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布2023年全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況的通報，自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合自治區(qū)公安廳在全區(qū)范圍內(nèi)共隨機(jī)抽取了102家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施不預(yù)先通知的現(xiàn)場專項監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果顯示，36家機(jī)構(gòu)處理意見是“自行整改”；有40家機(jī)構(gòu)處理意見是“責(zé)令限期改正”；有24家機(jī)構(gòu)存在較嚴(yán)重問題，處理意見是“責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理”，2家機(jī)構(gòu)因自身原因已處于停業(yè)狀態(tài)。
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局 廣西壯族自治區(qū)公安廳關(guān)于2023年全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況的通報
各市市場監(jiān)管局、公安局，各相關(guān)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)：
按照《自治區(qū)市場監(jiān)管局 自治區(qū)公安廳關(guān)于組織開展2023年全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（桂市監(jiān)函〔2023〕777號）的工作部署，自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)公安廳于2023年4月至5月聯(lián)合組織開展了全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次監(jiān)督檢查，自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合自治區(qū)公安廳選派了40名技術(shù)專家，會同各市市場監(jiān)管局、公安局隨機(jī)選派的行政執(zhí)法人員400人次，共組成了20個檢查組，采用“雙隨機(jī)、一公開”的方式，在全區(qū)范圍內(nèi)共隨機(jī)抽取了102家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施不預(yù)先通知的現(xiàn)場專項監(jiān)督檢查。
從檢查情況看，本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)36家機(jī)構(gòu)存在輕微的管理和技術(shù)問題，處理意見是“自行整改”，占35%（詳見附件1）；有40家機(jī)構(gòu)存在檢驗報告中個別檢驗項目數(shù)據(jù)與原始記錄不一致、授權(quán)簽字人離職未按規(guī)定辦理變更手續(xù)等問題，處理意見是“責(zé)令限期改正”，占39%（詳見附件2）；有24家機(jī)構(gòu)存在部分檢驗項目未進(jìn)行檢驗或未按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗、偽造授權(quán)簽字人簽字簽發(fā)報告等較嚴(yán)重問題，處理意見是“責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理”，占24%（詳見附件3），有2家機(jī)構(gòu)因自身原因已處于停業(yè)狀態(tài)，占2%（詳見附件4）。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展檢驗檢測。南寧市三棵樹機(jī)動車檢測有限公司、廣西象大機(jī)動車檢測有限公司、三江縣順安機(jī)動車檢測有限公司、柳州市北雀機(jī)動車檢測有限公司、柳州市潤誠機(jī)動車檢測有限公司、柳州市柳榮機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、龍勝縣通達(dá)機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、桂林遠(yuǎn)東汽車檢測有限公司、桂林順通長興機(jī)動車檢測有限公司、賀州市源順機(jī)動車檢測有限公司、欽州人和機(jī)動車檢測有限公司、鳳山智名機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司等12家機(jī)構(gòu)部分檢驗項目未進(jìn)行檢驗或無檢驗視頻記錄；柳州市北雀機(jī)動車檢測有限公司、柳州市潤誠機(jī)動車檢測有限公司，陽朔福升機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、北海市明弘機(jī)動車檢測有限公司、廣西荔浦市志城機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司等5家機(jī)構(gòu)在底盤部件檢驗時，車上未按標(biāo)準(zhǔn)要求留有引車員配合檢查；永?？h吉通機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、陽朔福升機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、北海市明弘機(jī)動車檢測有限公司，合浦紅駿馬機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、防城港市永通機(jī)動車檢測有限公司、欽州人和機(jī)動車檢測有限公司、平南縣俊慶機(jī)動車檢測有限公司等7家機(jī)構(gòu)“底盤部件”或“底盤動態(tài)”檢驗時間不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；大新俊寧道路疏導(dǎo)有限公司、柳州市柳榮機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、來賓合山產(chǎn)投國賓機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司等3家機(jī)構(gòu)存在授權(quán)簽字人筆跡與資質(zhì)認(rèn)定證書不一致或代簽等違規(guī)行為；岑溪市進(jìn)源機(jī)動車檢測有限公司最大總質(zhì)量超出檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書授權(quán)范圍；廣西南寧長崗銀峰機(jī)動車檢測有限公司、廣西南寧領(lǐng)航機(jī)動車檢測有限公司進(jìn)行尾氣排放檢驗時未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行采樣。
（二）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告、原始記錄不夠規(guī)范。玉林市萬花機(jī)動車檢測有限公司等28家機(jī)構(gòu)存在“車廂欄板高度”“輪胎花紋深度值”“底盤動態(tài)檢驗時間”“引車員檢驗時間”等項目檢驗報告數(shù)據(jù)與原始記錄數(shù)據(jù)不一致或檢驗檢測報告數(shù)據(jù)填寫不規(guī)范等問題；桂林遠(yuǎn)東汽車檢測有限公司個別檢驗報告中外觀檢驗員與實際開展檢驗人員不一致；河池市宜州區(qū)東盛機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司部分檢驗報告檢驗人員簽字涉嫌由一人代簽；柳州市鹿寨京鹿機(jī)動車技術(shù)檢測有限責(zé)任公司等12家機(jī)構(gòu)檢驗報告檢驗員未簽字確認(rèn)；柳城縣旺通機(jī)動車技術(shù)性能檢測有限公司等5家公司個別檢驗報告上加蓋的CMA標(biāo)志不規(guī)范。
（三）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施及環(huán)境條件不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。欽州人和機(jī)動車檢測有限公司等15家機(jī)構(gòu)部分檢驗設(shè)備未按規(guī)定及時進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)；三江縣順安機(jī)動車檢測有限公司路試車道長度僅為42米，南寧乾達(dá)機(jī)動車檢測有限公司路試車道設(shè)置在公共通道內(nèi)，上林縣鼓江橋機(jī)動車檢測有限公司路試車道設(shè)置在駕駛培訓(xùn)場地內(nèi)；柳州市柳榮機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、容縣正宇機(jī)動車檢測有限公司未設(shè)置駐車坡道和路試車道；陽朔福升機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司未配備坡度15%的駐車坡道。廣西橫州市宏邁機(jī)動車檢測有限公司等8家機(jī)構(gòu)未配置金屬探傷儀、涂層厚度測試儀、煙度計濾光片、大氣壓力計、手錘及起子等檢驗設(shè)備；桂林順通長興機(jī)動車檢測有限公司、廣西荔浦市志城機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司部分檢驗區(qū)域相互重疊同用。桂林升發(fā)機(jī)動車檢測有限公司等28家機(jī)構(gòu)存在駐車坡道損壞或無安全防護(hù)措施、部分檢驗場地不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗場地?zé)o標(biāo)線標(biāo)識、檢驗場地與修理廠未進(jìn)行有效物理隔離等問題。
（四）少數(shù)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)個別檢驗人員不能滿足崗位任職要求。鳳山智名機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司授權(quán)簽字人李某學(xué)歷不符合要求；岑溪市進(jìn)源機(jī)動車檢測有限公司授權(quán)簽字人黃某從事檢驗檢測工作時限不滿足要求；合浦紅駿馬機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司授權(quán)簽字人鄭某檢驗檢測工作經(jīng)歷不滿足同等能力要求；陽朔福升機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司檢驗員周某無駕駛證；桂林順通長興機(jī)動車檢測有限公司、廣西東興市雄風(fēng)交通運輸集團(tuán)有限公司江平汽車檢測中心個別檢驗員駕駛證準(zhǔn)駕車型與檢驗時駕駛車型不相符。
（五）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運行存在不足。欽州人和機(jī)動車檢測有限公司2021年以來未開展質(zhì)量內(nèi)審和管理評審工作，沒有組織對檢驗人員進(jìn)行培訓(xùn)；北海市明弘機(jī)動車檢測有限公司2022年度沒有開展質(zhì)量內(nèi)部審核和管理評審工作；廣西泊灣汽車服務(wù)有限公司等63家機(jī)構(gòu)存在質(zhì)量體系文件不完善、體系運行記錄不完整，應(yīng)付式開展質(zhì)量內(nèi)審和管理評審，兩年質(zhì)量管理材料、記錄雷同，沒有開展能力比對、設(shè)備期間核查、人員培訓(xùn)等問題。
（六）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按規(guī)定辦理變更手續(xù)。龍州縣翔龍機(jī)動車輛安全技術(shù)性能檢測有限公司等7家機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人已離職或者不再擔(dān)任，但未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)；貴港鴻安機(jī)動車檢測有限公司最高管理者變更未按規(guī)定辦理變更手續(xù)；廣西荔浦市志城機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、欽州人和機(jī)動車檢測有限公司、北海市明弘機(jī)動車檢測有限公司等3家機(jī)構(gòu)部分檢驗項目未辦理標(biāo)準(zhǔn)變更手續(xù)。
（七）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)便民服務(wù)措施落實不夠到位。河池運宏機(jī)動車輛檢測有限責(zé)任公司等36家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)便民服務(wù)措施落實不夠到位，沒有在場地內(nèi)醒目位置公示“交鑰匙工程”具體流程、設(shè)置自行維修告知牌或者場地布局圖，個別機(jī)構(gòu)未設(shè)置預(yù)約通道或新能源汽車綠色通道等。
（八）個別機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍存在影響公正性問題。廣西泊灣汽車服務(wù)有限公司、賓陽縣通達(dá)機(jī)動車檢測有限公司、上林縣鼓江橋機(jī)動車檢測有限公司、扶綏縣春林機(jī)動車檢測有限公司、三江縣順安機(jī)動車檢測有限公司等5家機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含有“代理代辦服務(wù)”、“汽車零配件批發(fā)”、“代辦車輛年審”、“汽車裝飾用品銷售”等影響機(jī)動車檢驗獨立公正性的項目。
三、處理意見
（一）對檢查處理意見為“責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理”的24家機(jī)構(gòu)，各市市場監(jiān)管局、公安局應(yīng)高度重視，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，立即開展進(jìn)一步調(diào)查，及時督促限期整改，如經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《全區(qū)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管實施辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各市市場監(jiān)管局經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗檢測報告的，應(yīng)及時移送公安、生態(tài)環(huán)境部門依法處罰；對機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，出具虛假檢驗檢測報告的，由各地公安部門依據(jù)《道路交通安全法》予以處罰，對機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗報告的，由各地生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《大氣污染防治法》予以處罰，依法應(yīng)撤銷資質(zhì)的，公安、生態(tài)環(huán)境部門移送市場監(jiān)管部門依法撤銷資質(zhì)。對涉嫌構(gòu)成犯罪的，要加強(qiáng)行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任。同時，各市市場監(jiān)管局、公安局要將機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)的行政處罰信息歸集至企業(yè)信用檔案，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及時向社會公示。對各檢驗檢測機(jī)構(gòu)的處理結(jié)果以各市市場監(jiān)管局、公安局最終調(diào)查處理結(jié)果為準(zhǔn)。
（二）對檢查處理意見為“責(zé)令限期改正”的40家機(jī)構(gòu)，各市市場監(jiān)管局、公安局要跟蹤督辦，責(zé)令其在15天內(nèi)改正，相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)要對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項進(jìn)行整改核實后，形成書面整改材料及佐證材料向所在地市場監(jiān)管部門、公安部門報告，由所在地市場監(jiān)管部門、公安部門進(jìn)行驗收確認(rèn)，確保整改到位、閉環(huán)管理。
（三）對已停業(yè)的廣西六六機(jī)動車檢測有限公司、廣西南寧市星凱機(jī)動車檢測有限公司等2家機(jī)構(gòu)，南寧市市場監(jiān)管局、公安局要持續(xù)關(guān)注跟蹤，監(jiān)督并督促該機(jī)構(gòu)不得擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測報告，其檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書需通過現(xiàn)場技術(shù)評審確認(rèn)后方可恢復(fù)。
（四）組織進(jìn)行約談告誡警示提醒。針對本次監(jiān)督檢查處理意見為“責(zé)令限期改正”和“責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理”的機(jī)構(gòu)，各市市場監(jiān)管局、公安局要壓實屬地責(zé)任，結(jié)合工作實際組織進(jìn)行約談告誡，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析和督促整改，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識、自律意識和底線意識，自覺落實機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格依法查處。對于本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題，各市市場監(jiān)管局、公安局要切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任，加大對其的后處理工作力度，確保監(jiān)督檢查工作閉環(huán)管理，取得監(jiān)管實效。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時開展調(diào)查處理，并依法實施行政處罰、行政處理、信用懲戒等后處理措施，對情節(jié)和后果較嚴(yán)重的，要依法立案查處，直至撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書；對涉嫌犯罪的案件，要加強(qiáng)行刑銜接，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。請各市市場監(jiān)管局、公安局務(wù)必于2023年12月31日前完成全部后處理工作，并將相關(guān)后處理情況及時報送自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)公安廳。
（二）狠抓整改落實。各檢驗檢測機(jī)構(gòu)要切實履行檢驗檢測質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照檢驗檢測方法和要求規(guī)范檢驗，對出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。各相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)要對本次專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項認(rèn)真分析原因，舉一反三，逐項細(xì)化明晰落實糾正和預(yù)防措施，特別要對照《機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補(bǔ)充技術(shù)要求》進(jìn)行自查自糾，同時進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)、檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范檢驗檢測行為，提升人員素質(zhì)和檢測水平，確保質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行和檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
（三）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各市市場監(jiān)管部門、公安部門要將轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)作為重點監(jiān)管對象，加大現(xiàn)場檢查的批次、頻次，除配合完成自治區(qū)級監(jiān)督檢查任務(wù)外，還應(yīng)組織開展轄區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查，重點檢查機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力是否滿足《機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補(bǔ)充技術(shù)要求》，特別是授權(quán)簽字人等關(guān)鍵檢測人員資質(zhì)、場地區(qū)域設(shè)置情況要納入重點檢查范圍；同時督促指導(dǎo)行政審批部門嚴(yán)格按照《機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補(bǔ)充技術(shù)要求》開展現(xiàn)場技術(shù)評審活動。各市市場監(jiān)管部門、公安部門要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入分析監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是區(qū)域性共性問題、嚴(yán)重問題，要有針對性地開展機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作研究，形成切實可行的監(jiān)管舉措，結(jié)合本地實際加快建立機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)長效監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實維護(hù)公正有序規(guī)范的機(jī)動車檢驗檢測市場環(huán)境。
附件：
2.處理意見為責(zé)令限期改正的機(jī)構(gòu)名單
3.處理意見為責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理的機(jī)構(gòu)名單
4.處于停業(yè)狀態(tài)的機(jī)構(gòu)名單
自治區(qū)市場監(jiān)管局 自治區(qū)公安廳
2023年8月3日
附件1
處理意見為自行整改的機(jī)構(gòu)名單
附件2
處理意見為責(zé)令限期改正的機(jī)構(gòu)名單
附件3
處理意見為責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理的機(jī)構(gòu)名單
附件4
處于停業(yè)狀態(tài)的機(jī)構(gòu)名單
近日，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布2023年全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況的通報，自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合自治區(qū)公安廳在全區(qū)范圍內(nèi)共隨機(jī)抽取了102家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施不預(yù)先通知的現(xiàn)場專項監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果顯示，36家機(jī)構(gòu)處理意見是“自行整改”；有40家機(jī)構(gòu)處理意見是“責(zé)令限期改正”；有24家機(jī)構(gòu)存在較嚴(yán)重問題，處理意見是“責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理”，2家機(jī)構(gòu)因自身原因已處于停業(yè)狀態(tài)。
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局 廣西壯族自治區(qū)公安廳關(guān)于2023年全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況的通報
各市市場監(jiān)管局、公安局，各相關(guān)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)：
按照《自治區(qū)市場監(jiān)管局 自治區(qū)公安廳關(guān)于組織開展2023年全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（桂市監(jiān)函〔2023〕777號）的工作部署，自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)公安廳于2023年4月至5月聯(lián)合組織開展了全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次監(jiān)督檢查，自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合自治區(qū)公安廳選派了40名技術(shù)專家，會同各市市場監(jiān)管局、公安局隨機(jī)選派的行政執(zhí)法人員400人次，共組成了20個檢查組，采用“雙隨機(jī)、一公開”的方式，在全區(qū)范圍內(nèi)共隨機(jī)抽取了102家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施不預(yù)先通知的現(xiàn)場專項監(jiān)督檢查。
從檢查情況看，本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)36家機(jī)構(gòu)存在輕微的管理和技術(shù)問題，處理意見是“自行整改”，占35%（詳見附件1）；有40家機(jī)構(gòu)存在檢驗報告中個別檢驗項目數(shù)據(jù)與原始記錄不一致、授權(quán)簽字人離職未按規(guī)定辦理變更手續(xù)等問題，處理意見是“責(zé)令限期改正”，占39%（詳見附件2）；有24家機(jī)構(gòu)存在部分檢驗項目未進(jìn)行檢驗或未按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗、偽造授權(quán)簽字人簽字簽發(fā)報告等較嚴(yán)重問題，處理意見是“責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理”，占24%（詳見附件3），有2家機(jī)構(gòu)因自身原因已處于停業(yè)狀態(tài)，占2%（詳見附件4）。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展檢驗檢測。南寧市三棵樹機(jī)動車檢測有限公司、廣西象大機(jī)動車檢測有限公司、三江縣順安機(jī)動車檢測有限公司、柳州市北雀機(jī)動車檢測有限公司、柳州市潤誠機(jī)動車檢測有限公司、柳州市柳榮機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、龍勝縣通達(dá)機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、桂林遠(yuǎn)東汽車檢測有限公司、桂林順通長興機(jī)動車檢測有限公司、賀州市源順機(jī)動車檢測有限公司、欽州人和機(jī)動車檢測有限公司、鳳山智名機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司等12家機(jī)構(gòu)部分檢驗項目未進(jìn)行檢驗或無檢驗視頻記錄；柳州市北雀機(jī)動車檢測有限公司、柳州市潤誠機(jī)動車檢測有限公司，陽朔福升機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、北海市明弘機(jī)動車檢測有限公司、廣西荔浦市志城機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司等5家機(jī)構(gòu)在底盤部件檢驗時，車上未按標(biāo)準(zhǔn)要求留有引車員配合檢查；永?？h吉通機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、陽朔福升機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、北海市明弘機(jī)動車檢測有限公司，合浦紅駿馬機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、防城港市永通機(jī)動車檢測有限公司、欽州人和機(jī)動車檢測有限公司、平南縣俊慶機(jī)動車檢測有限公司等7家機(jī)構(gòu)“底盤部件”或“底盤動態(tài)”檢驗時間不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；大新俊寧道路疏導(dǎo)有限公司、柳州市柳榮機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、來賓合山產(chǎn)投國賓機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司等3家機(jī)構(gòu)存在授權(quán)簽字人筆跡與資質(zhì)認(rèn)定證書不一致或代簽等違規(guī)行為；岑溪市進(jìn)源機(jī)動車檢測有限公司最大總質(zhì)量超出檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書授權(quán)范圍；廣西南寧長崗銀峰機(jī)動車檢測有限公司、廣西南寧領(lǐng)航機(jī)動車檢測有限公司進(jìn)行尾氣排放檢驗時未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行采樣。
（二）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告、原始記錄不夠規(guī)范。玉林市萬花機(jī)動車檢測有限公司等28家機(jī)構(gòu)存在“車廂欄板高度”“輪胎花紋深度值”“底盤動態(tài)檢驗時間”“引車員檢驗時間”等項目檢驗報告數(shù)據(jù)與原始記錄數(shù)據(jù)不一致或檢驗檢測報告數(shù)據(jù)填寫不規(guī)范等問題；桂林遠(yuǎn)東汽車檢測有限公司個別檢驗報告中外觀檢驗員與實際開展檢驗人員不一致；河池市宜州區(qū)東盛機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司部分檢驗報告檢驗人員簽字涉嫌由一人代簽；柳州市鹿寨京鹿機(jī)動車技術(shù)檢測有限責(zé)任公司等12家機(jī)構(gòu)檢驗報告檢驗員未簽字確認(rèn)；柳城縣旺通機(jī)動車技術(shù)性能檢測有限公司等5家公司個別檢驗報告上加蓋的CMA標(biāo)志不規(guī)范。
（三）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施及環(huán)境條件不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。欽州人和機(jī)動車檢測有限公司等15家機(jī)構(gòu)部分檢驗設(shè)備未按規(guī)定及時進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)；三江縣順安機(jī)動車檢測有限公司路試車道長度僅為42米，南寧乾達(dá)機(jī)動車檢測有限公司路試車道設(shè)置在公共通道內(nèi)，上林縣鼓江橋機(jī)動車檢測有限公司路試車道設(shè)置在駕駛培訓(xùn)場地內(nèi)；柳州市柳榮機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、容縣正宇機(jī)動車檢測有限公司未設(shè)置駐車坡道和路試車道；陽朔福升機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司未配備坡度15%的駐車坡道。廣西橫州市宏邁機(jī)動車檢測有限公司等8家機(jī)構(gòu)未配置金屬探傷儀、涂層厚度測試儀、煙度計濾光片、大氣壓力計、手錘及起子等檢驗設(shè)備；桂林順通長興機(jī)動車檢測有限公司、廣西荔浦市志城機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司部分檢驗區(qū)域相互重疊同用。桂林升發(fā)機(jī)動車檢測有限公司等28家機(jī)構(gòu)存在駐車坡道損壞或無安全防護(hù)措施、部分檢驗場地不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗場地?zé)o標(biāo)線標(biāo)識、檢驗場地與修理廠未進(jìn)行有效物理隔離等問題。
（四）少數(shù)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)個別檢驗人員不能滿足崗位任職要求。鳳山智名機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司授權(quán)簽字人李某學(xué)歷不符合要求；岑溪市進(jìn)源機(jī)動車檢測有限公司授權(quán)簽字人黃某從事檢驗檢測工作時限不滿足要求；合浦紅駿馬機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司授權(quán)簽字人鄭某檢驗檢測工作經(jīng)歷不滿足同等能力要求；陽朔福升機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司檢驗員周某無駕駛證；桂林順通長興機(jī)動車檢測有限公司、廣西東興市雄風(fēng)交通運輸集團(tuán)有限公司江平汽車檢測中心個別檢驗員駕駛證準(zhǔn)駕車型與檢驗時駕駛車型不相符。
（五）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運行存在不足。欽州人和機(jī)動車檢測有限公司2021年以來未開展質(zhì)量內(nèi)審和管理評審工作，沒有組織對檢驗人員進(jìn)行培訓(xùn)；北海市明弘機(jī)動車檢測有限公司2022年度沒有開展質(zhì)量內(nèi)部審核和管理評審工作；廣西泊灣汽車服務(wù)有限公司等63家機(jī)構(gòu)存在質(zhì)量體系文件不完善、體系運行記錄不完整，應(yīng)付式開展質(zhì)量內(nèi)審和管理評審，兩年質(zhì)量管理材料、記錄雷同，沒有開展能力比對、設(shè)備期間核查、人員培訓(xùn)等問題。
（六）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按規(guī)定辦理變更手續(xù)。龍州縣翔龍機(jī)動車輛安全技術(shù)性能檢測有限公司等7家機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人已離職或者不再擔(dān)任，但未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)；貴港鴻安機(jī)動車檢測有限公司最高管理者變更未按規(guī)定辦理變更手續(xù)；廣西荔浦市志城機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、欽州人和機(jī)動車檢測有限公司、北海市明弘機(jī)動車檢測有限公司等3家機(jī)構(gòu)部分檢驗項目未辦理標(biāo)準(zhǔn)變更手續(xù)。
（七）部分機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)便民服務(wù)措施落實不夠到位。河池運宏機(jī)動車輛檢測有限責(zé)任公司等36家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)便民服務(wù)措施落實不夠到位，沒有在場地內(nèi)醒目位置公示“交鑰匙工程”具體流程、設(shè)置自行維修告知牌或者場地布局圖，個別機(jī)構(gòu)未設(shè)置預(yù)約通道或新能源汽車綠色通道等。
（八）個別機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍存在影響公正性問題。廣西泊灣汽車服務(wù)有限公司、賓陽縣通達(dá)機(jī)動車檢測有限公司、上林縣鼓江橋機(jī)動車檢測有限公司、扶綏縣春林機(jī)動車檢測有限公司、三江縣順安機(jī)動車檢測有限公司等5家機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含有“代理代辦服務(wù)”、“汽車零配件批發(fā)”、“代辦車輛年審”、“汽車裝飾用品銷售”等影響機(jī)動車檢驗獨立公正性的項目。
三、處理意見
（一）對檢查處理意見為“責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理”的24家機(jī)構(gòu)，各市市場監(jiān)管局、公安局應(yīng)高度重視，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，立即開展進(jìn)一步調(diào)查，及時督促限期整改，如經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《全區(qū)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管實施辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各市市場監(jiān)管局經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗檢測報告的，應(yīng)及時移送公安、生態(tài)環(huán)境部門依法處罰；對機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，出具虛假檢驗檢測報告的，由各地公安部門依據(jù)《道路交通安全法》予以處罰，對機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗報告的，由各地生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《大氣污染防治法》予以處罰，依法應(yīng)撤銷資質(zhì)的，公安、生態(tài)環(huán)境部門移送市場監(jiān)管部門依法撤銷資質(zhì)。對涉嫌構(gòu)成犯罪的，要加強(qiáng)行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任。同時，各市市場監(jiān)管局、公安局要將機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)的行政處罰信息歸集至企業(yè)信用檔案，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及時向社會公示。對各檢驗檢測機(jī)構(gòu)的處理結(jié)果以各市市場監(jiān)管局、公安局最終調(diào)查處理結(jié)果為準(zhǔn)。
（二）對檢查處理意見為“責(zé)令限期改正”的40家機(jī)構(gòu)，各市市場監(jiān)管局、公安局要跟蹤督辦，責(zé)令其在15天內(nèi)改正，相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)要對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項進(jìn)行整改核實后，形成書面整改材料及佐證材料向所在地市場監(jiān)管部門、公安部門報告，由所在地市場監(jiān)管部門、公安部門進(jìn)行驗收確認(rèn)，確保整改到位、閉環(huán)管理。
（三）對已停業(yè)的廣西六六機(jī)動車檢測有限公司、廣西南寧市星凱機(jī)動車檢測有限公司等2家機(jī)構(gòu)，南寧市市場監(jiān)管局、公安局要持續(xù)關(guān)注跟蹤，監(jiān)督并督促該機(jī)構(gòu)不得擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測報告，其檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書需通過現(xiàn)場技術(shù)評審確認(rèn)后方可恢復(fù)。
（四）組織進(jìn)行約談告誡警示提醒。針對本次監(jiān)督檢查處理意見為“責(zé)令限期改正”和“責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理”的機(jī)構(gòu)，各市市場監(jiān)管局、公安局要壓實屬地責(zé)任，結(jié)合工作實際組織進(jìn)行約談告誡，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析和督促整改，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識、自律意識和底線意識，自覺落實機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格依法查處。對于本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題，各市市場監(jiān)管局、公安局要切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任，加大對其的后處理工作力度，確保監(jiān)督檢查工作閉環(huán)管理，取得監(jiān)管實效。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時開展調(diào)查處理，并依法實施行政處罰、行政處理、信用懲戒等后處理措施，對情節(jié)和后果較嚴(yán)重的，要依法立案查處，直至撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書；對涉嫌犯罪的案件，要加強(qiáng)行刑銜接，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。請各市市場監(jiān)管局、公安局務(wù)必于2023年12月31日前完成全部后處理工作，并將相關(guān)后處理情況及時報送自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)公安廳。
（二）狠抓整改落實。各檢驗檢測機(jī)構(gòu)要切實履行檢驗檢測質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照檢驗檢測方法和要求規(guī)范檢驗，對出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。各相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)要對本次專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項認(rèn)真分析原因，舉一反三，逐項細(xì)化明晰落實糾正和預(yù)防措施，特別要對照《機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補(bǔ)充技術(shù)要求》進(jìn)行自查自糾，同時進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)、檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范檢驗檢測行為，提升人員素質(zhì)和檢測水平，確保質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行和檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
（三）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各市市場監(jiān)管部門、公安部門要將轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)作為重點監(jiān)管對象，加大現(xiàn)場檢查的批次、頻次，除配合完成自治區(qū)級監(jiān)督檢查任務(wù)外，還應(yīng)組織開展轄區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查，重點檢查機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力是否滿足《機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補(bǔ)充技術(shù)要求》，特別是授權(quán)簽字人等關(guān)鍵檢測人員資質(zhì)、場地區(qū)域設(shè)置情況要納入重點檢查范圍；同時督促指導(dǎo)行政審批部門嚴(yán)格按照《機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補(bǔ)充技術(shù)要求》開展現(xiàn)場技術(shù)評審活動。各市市場監(jiān)管部門、公安部門要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入分析監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是區(qū)域性共性問題、嚴(yán)重問題，要有針對性地開展機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作研究，形成切實可行的監(jiān)管舉措，結(jié)合本地實際加快建立機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)長效監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實維護(hù)公正有序規(guī)范的機(jī)動車檢驗檢測市場環(huán)境。
附件：
2.處理意見為責(zé)令限期改正的機(jī)構(gòu)名單
3.處理意見為責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理的機(jī)構(gòu)名單
4.處于停業(yè)狀態(tài)的機(jī)構(gòu)名單
自治區(qū)市場監(jiān)管局 自治區(qū)公安廳
2023年8月3日
附件1
處理意見為自行整改的機(jī)構(gòu)名單
附件2
處理意見為責(zé)令限期改正的機(jī)構(gòu)名單
附件3
處理意見為責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查處理的機(jī)構(gòu)名單
附件4
處于停業(yè)狀態(tài)的機(jī)構(gòu)名單
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