守好安全線 搭起成長(zhǎng)梯廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深化治理促私域直播規(guī)范發(fā)展

日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布民生領(lǐng)域私域直播虛假宣傳典型案例，廣東省廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查辦的私域直播平臺(tái)幫助虛假宣傳案件入選。針對(duì)該起案件，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)系列精準(zhǔn)合規(guī)指導(dǎo)，推動(dòng)涉案企業(yè)完成全面整改并扎根當(dāng)?shù)匕l(fā)展，生動(dòng)詮釋了從“處罰終點(diǎn)”到“合規(guī)起點(diǎn)”的治理轉(zhuǎn)型，彰顯了“監(jiān)管與服務(wù)并重”的現(xiàn)代化治理理念。

精準(zhǔn)亮劍斬?cái)嗉冁湕l

隨著私域直播新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，各類新型違法違規(guī)行為隨之滋生。“部分平臺(tái)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)為直播間造假提供便利，通過(guò)‘馬甲’虛擬觀眾、修改‘熱賣值’等操作，嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者判斷，破壞市場(chǎng)公平秩序。”天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

據(jù)了解，2025年7月8日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局部署，廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅速啟動(dòng)“科所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，由執(zhí)法一科牽頭、林和市場(chǎng)監(jiān)管所協(xié)同，對(duì)廣州一家信息科技有限公司運(yùn)營(yíng)的“某贊”平臺(tái)開(kāi)展立案調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，該平臺(tái)不僅提供“馬甲”功能、“熱賣值”修改等技術(shù)手段幫助直播間造假，還未依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)資格審核義務(wù)，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《電子商務(wù)法》相關(guān)規(guī)定。辦案單位認(rèn)定該企業(yè)構(gòu)成“幫助虛假宣傳”以及“未盡資質(zhì)資格審核義務(wù)”的違法行為，罰款110萬(wàn)元。

“我們堅(jiān)持全鏈條打擊，精準(zhǔn)鎖定平臺(tái)這一違法源頭，依法作出合并罰款110萬(wàn)元的處罰決定。”辦案人員介紹說(shuō)，該案的查處不僅是對(duì)涉案企業(yè)的懲戒，更向整個(gè)私域直播行業(yè)釋放了違法必查的強(qiáng)烈信號(hào)，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展劃定了清晰紅線。

“把脈問(wèn)診”精準(zhǔn)指導(dǎo)

處罰不是目的，規(guī)范發(fā)展才是核心。2025年9月28日，案件查結(jié)不久，一場(chǎng)別開(kāi)生面的專題座談會(huì)在天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)議室舉行。該局執(zhí)法一科、價(jià)監(jiān)科、網(wǎng)監(jiān)科以及林和市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員，聯(lián)合天河區(qū)科工信局、軟件行業(yè)協(xié)會(huì)代表，與涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人及核心團(tuán)隊(duì)面對(duì)面溝通，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)“把脈問(wèn)診”。

“平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不能用在歪路上，資質(zhì)審核和內(nèi)容管控是平臺(tái)的核心責(zé)任，必須筑牢防線。”林和市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)直指問(wèn)題關(guān)鍵，當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)送達(dá)合規(guī)指引手冊(cè)，“我們不是要一罰了之，而是希望幫助你們整改到位，在合規(guī)軌道上把企業(yè)做大做強(qiáng)。”

在座談會(huì)上，企業(yè)負(fù)責(zé)人面露難色：“我們知道違法了，也愿意整改，但對(duì)平臺(tái)主體責(zé)任的具體要求、合規(guī)制度的搭建還很迷茫。”針對(duì)企業(yè)困惑，執(zhí)法人員逐一拆解法規(guī)條款，結(jié)合同類案例講解資質(zhì)審核流程、數(shù)據(jù)真實(shí)性管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行業(yè)協(xié)會(huì)代表則從行業(yè)規(guī)范角度提出優(yōu)化建議。

會(huì)后，林和市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)啟“一對(duì)一”常態(tài)化合規(guī)指導(dǎo)模式。執(zhí)法人員多次上門走訪，幫助企業(yè)剖析問(wèn)題根源，指導(dǎo)其修訂內(nèi)部管理制度，搭建入駐審核、內(nèi)容巡查雙重管控機(jī)制，徹底關(guān)停“馬甲”“熱賣值修改”等違規(guī)功能。

“監(jiān)管部門不僅依法辦事，還耐心指導(dǎo)我們整改，大到制度搭建，小到流程優(yōu)化，都一一細(xì)致講解。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人在回訪中感慨道，“天河區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管部門的務(wù)實(shí)作風(fēng)，讓我們更有信心留在這里長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”

嚴(yán)監(jiān)管與優(yōu)服務(wù)并行

記者了解到，在這家企業(yè)整改期間，曾有多地向該企業(yè)拋出優(yōu)厚的遷移邀約，但天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的服務(wù)“溫度”，戰(zhàn)勝了外部誘惑。“對(duì)比下來(lái)，天河區(qū)的監(jiān)管既講原則又有溫度，這種‘扶上馬、送一程’的服務(wù)，讓我們下定決心扎根發(fā)展。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，不僅不會(huì)遷移，還會(huì)進(jìn)一步把核心研發(fā)和運(yùn)營(yíng)中心放在天河區(qū)，持續(xù)加大投資力度。

如今，該企業(yè)已完成全面合規(guī)整改，建立起嚴(yán)格的入駐審核機(jī)制，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)進(jìn)行全流程核驗(yàn)，同時(shí)組建專業(yè)巡查團(tuán)隊(duì)，對(duì)直播內(nèi)容實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。數(shù)據(jù)顯示，2025年該平臺(tái)用戶交易流水已超100億元，累計(jì)服務(wù)企業(yè)用戶超過(guò)100萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)了合規(guī)與發(fā)展的雙贏。

該案只是天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“監(jiān)管與服務(wù)并重”的一個(gè)縮影。“我們始終堅(jiān)持查處一案、規(guī)范一行、帶動(dòng)一片，在嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，讓監(jiān)管既有力度又有溫度。”天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)將行政指導(dǎo)貫穿執(zhí)法全過(guò)程，不僅留住并壯大了重點(diǎn)企業(yè)，還向市場(chǎng)釋放了護(hù)企、安企、暖企的積極信號(hào)，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。

記者從廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，該局將繼續(xù)秉持“監(jiān)管與服務(wù)并重”原則，持續(xù)深化治理舉措，一方面密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)新動(dòng)向、新問(wèn)題，對(duì)虛假宣傳、違法違規(guī)提供技術(shù)支持等行為保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場(chǎng)公平秩序；另一方面持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式，通過(guò)常態(tài)化合規(guī)培訓(xùn)、精準(zhǔn)化行政指導(dǎo)、行業(yè)座談交流等多種形式，助力經(jīng)營(yíng)主體提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力和合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。

“我們將不斷探索‘監(jiān)管+服務(wù)’的新路徑，既要當(dāng)好市場(chǎng)秩序的‘守護(hù)者’，也要做好企業(yè)發(fā)展的‘服務(wù)員’。”廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，全力營(yíng)造消費(fèi)者放心、經(jīng)營(yíng)者安心的良好市場(chǎng)環(huán)境。